PLANES INTEGRALES PARA MICROÁREAS (1988)

Próximamente voy a publicar en este lugar textos propios, que se remontan a los años ochenta del pasado siglo, sobre la cuestión

DESARROLLO RURAL EN ASTURIAS.

.

Esta serie de textos será titulada como

  MÁS DE MEDIO SIGLO DE ´CAMPO ASTURIANO´

y pretende ser un parcial de otros textos cuyo título más genérico será

  TRANSITANDO POR MIS MEMORIAS

(lo que conlleva una cuádruple acepción, puesto que a ese tránsito accedo a través de: mi memoria personal, mis textos no publicados - en soporte papel - , mis textos publicados - en soporte papel -  y mis pendrive).

NOTAS SOBRE CORRUPCIÓN POLÍTICA Y VALORES

El 7 de junio de 2017 la "Bundeszentrale für politische Bildung" y la asociación para el fomento de la Filosofía "Phil.cologne" organizaron una jornada bajo el título "Democracia y el debate delos valores" en la ciudad de Colonia (Alemania) a la cual asistí,
A continuación reproduzco mis notas previas y retocadas durante la referida jornada en Colonia.

NOTAS SOBRE

CORRUPCIÓN POLÍTICA Y VALORES

ð ¿QUÉ SE DEBE ENTENDER CON LA PALABRA / EXPRESIÓN “VALORES”?

-         Hay un amplio espectro de significados correlacionables con el término “valor”[1] –

-         Una referencia importante es Kant: “Fundamentación para una Metafísica de la costumbre” o valor en una acepción moral.

-         Y se abre un campo de gran extensión bajo el epígrafe Axiología. Platon, Nietzsche, Scheler, Brentano, Menger, Lotze, Hartmann, …..

-         Estas notas solo pretenden, en el marco del tema de la jornada [“Democracia y el debate de los valores”] una modesta aproximación  a la cuestión desde la óptica de la corrupción política (asunto de relevancia central hoy día en España).

ð ¿DEBEN ENTENDERSE LOS “VALORES” COMO UN FENÓMENO UNIVERSAL? ¿O DEBEN ENTENDERSE COMO UN ESPACIO PARCIAL DE LA CULTURA?

-         ¿Existe en cualquier caso una Ética Mundial?

-         Está claro que no existe una cultura universal o cultura mundial.

-         A modo de ilustración ¿debe contemplarse como universal el principio kantiano de “imperativo categórico”?

-         El significado de “valores” solo resulta delimitable si no es sometido a restricciones mediante el uso de otro término.

ð VALORES Y DEMOCRACIA

-         La expresión “valores” solo se puede correlacionar unívocamente con un significado si se somete a restricciones.

-         ¿Estamos aquí hoy ante este caso?

-         Para someter la cuestión a una restricción adecuada ¿no deberíamos decir “democracia europea”?

ð   LA LÍNEA DIVISORIA / ARISTA DIVISORIA ENTRE VALORES Y DEMOCRACIA EUROPEA ES NUESTRO CAMINO DE APROXIMACIÓN A LA CUESTIÓN “DEMOCRACIA Y EL DEBATE DE LOS VALORES”

Entonces, son valores:

-         Las libertades individuales: de pensamiento, de palabra, de asociación,….

-         El habeas corpus

-         La transparencia en las administraciones públicas

-         Las elecciones democráticas

-         ……………….

     

ð Los valores democráticos europeos tienen sus raíces en la Revolución Francesa y en la Revolución Americana, las cuales se relacionan con la Revolución Industrial Inglesa … y, en última instancia, son derivados del Cristianismo o fueron desarrollados en espacios geográficos de cultura cristiana … Pero que echaron raíces en otras áreas culturales y fueron compatibles con ellas.

ð VALORES Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: valores contra corrupción

-         La transparencia de las administraciones públicas constituye un valor perteneciente a la democracia europea.

-         La transparencia aporta confianza à cohesión social àdescenso de los costes de transacción, sin caer en costes de jerarquía disuasorios de la capacidad de emprender.

-         La transparencia exige procedimientos definidos con claridad, que deben permitir tanto la rendición de cuentas, como la verificabilidad a posteriori.

-         La corrupción proviene de dos fuentes combinadas: a] La no existencia o inadecuación de los procedimientos y b] la inadecuada enculturación de la población, con la consiguiente proliferación de subculturas….

-         La corrupción conduce a la eliminación de las normas culturales (normas no positivizadas), a la perversión y, finalmente, la muerte de una cultura …. Lo que, a su vez, conlleva el final de la democracia y del sistema económico ----

Versión en Alemán ==> ---------------------------------------

NOTIZEN ÜBER

 POLITISCHE KORRUPTION UND WERTE

ð  WAS IST ES UNTER DAS WORT / AUSDRUCK “WERTE” ZU VERSTEHEN?

-       Es ist ein breites Bedeutungsspektum  “WERTE” anzuordnen.[1]

-       Kant: “Grudlegung zu Metaphysik der Sitten” oder “WERT” als echt moralischer …

-       Axiologie: Platon, Nietzsche, Scheler, Brentano, Menger, Lotze, Hartmann, …..

-       Diese Notizen wollen nur ein bescheidener Annährung an die Frage.

ð  SIND “WERTE” ALS UNIVERSELLE ERSCHEINUNG  ZU VERSTEHEN? ODER SIND SIE ALS EIN TEILGEBIET DER KULTUR ZU VERSTEHEN?

-       Existiert überhaupt eine Weltethik?

-       Noch mehr streng, kann es überhaupt eine Weltethik existieren?

-       Es ist klar, dass eine universelle Kultur oder Weltetnik existiert nicht.

-       Es ist, zum Beispiel die Kantianer  “categorische Imperativ” universell zu betrachten?

-       Die Bedeutung von “werte” kann nur bregrezbar werden indem man sie mit einem anderen Ausdruck beschränkt.

ð  WERTE UND DEMOKRATIE.

Nur wenn man der Ausdruck “werte” beschränkt,  wird es dann eine eindeutige Bedeutung ihn anzuordnen.

Ist es heute hier unser Fall? Oder sollte man viel besser europeische Demokratie sagen?

ð   SCHEITLINIE  / SCHEITKANTE ZWISCHEN WERTE UND EUROPEISCHE  DEMOKRATIE IST UNESERE ANNÄHRUNGSWEG   AN DIE FRAGE “DEMOKRATIE UND DER STREIT UM WERTE”.

Dann sind werte:

-       Individuelle Freiheiten:   zu denken, reden, sich assozierte, …

-       Habeas corpus

-       Transparenz in Öffentliche Verwaltung

-       Demokratische Wahlen

-       ………

ð  Europeische demokratische Werte haben ihre Wurzeln in Französische und Amerikanische Revolution, die in bezug auf die Englische Industrielle Revolution stehen … und letzten Endes von Christentum absteigen oder sich in Cristentum – Gebiete entwickelt sind…. Die aber in andere Kulturen – Gebiet einwurzeln und compatible wurden

ð  WERTE UND ÖFFENTLICHE VERWALTUNG: Werte gegen Korruption

-       Die Transparenz / Durchsichtigkeit der Öffene Verwaltung wird ein wert, der zu Europeische Demokratie gehört.

-       Der trägt Vertrauen bei à soziale / gesellschaftliche Cohesión / Zusammenhalten à Transaktionskosten senkung und  gleichzeitig  HIerarchiekosten zu entgehen.

-       Transparenz benötig klare definierte Verfahren, die sollen die kontrolle und nachprüfung alle Enscheidungen erlauben.

-       Die Korruption kommt aus zweikombiniertre  Quellen: a] die unangemessene / nicht existierende Verfaren und b] wenn die enkulturation (und seine nich positive normen) ist unangemessen.

-       Die Korruption führt zu Ende der Demokratie, zu Ende der Kultur, zu Ende der wirtschaftliche System, zu Ende der menschliche Gesellschaft

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[1] Dieter Nohlen (Hrsg.): “WÖRTERBUCH STATT UNS POLITIK” .

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[1] Dieter Nohlen (Editor): “Wörterbuch Staat und Politik” -> Diccionario Estado y Política de la BPB

DOS VÍAS DE SEDENTARIZACIÓN DE LOS VAQUEIROS: ‘CAMPESINIZACIÓN’ Y EMIGRACIÓN

DOS VÍAS DE SEDENTARIZACIÓN DE LOS VAQUEIROS:

‘CAMPESINIZACIÓN’ Y EMIGRACIÓN

[NOTA SOBRE EL MARCO HISTÓRICO]

Las grandes laderas húmedas de Asturias han venido guardando – y guardan aún hoy – una clave central para romper el bloqueo al desarrollo del mundo rural asturiano. En el centro de este bloqueo se halla el minifundio parcelado, solo apto para una racionalidad económica correspondiente a la sociedad señorial.

En 1808 la mayor parte de los bienes raíces no se podían vender, formando una masa ingente de “propiedad vinculada” [Mayorazgos, manos muertas y Ayuntamientos - Juan Pablo Fusi y Jordi Palafox: “España: El desafío de la modernidad (1808 – 1996)”]. La cuestión actual es: ¿Qué papel desempeñan esas extensiones de pastos potenciales en la economía asturiana? Y ¿qué papel podrían jugar? ¿No tiene que ver esto con la demografía?

Fusi y Palafox nos hablan de dos desafíos de la modernidad en España: la industrialización y la democracia parlamentaria. A ellos añadiría yo otros dos desafíos de actualidad. Uno, con el cual nos saldríamos del tema aquí esbozado: la modernización de las administraciones públicas conducente a la transparencia en el manejo de los asuntos del común. Otro, modernizar el mundo rural asturiano, si por modernización entendemos:

a)    el dominio de la racionalidad económica moderna (superando la contradicción existente entre escasez de superficie agroganadera –minifundio parcelado-  y exceso / abandono de grandes laderas húmedas) y

b)    la compatibilidad entre el sistema-economía, el sistema-naturaleza y el sistema-cultura.

El tránsito hacia la racionalidad económica moderna de la hacienda campesina asturiana (llamada también casería asturiana) se inició muy tardíamente y con enfoques y apoyos erróneos (o entre lo errático y lo  erróneo). Es a mediados de los años 60 del s. XX que comienza una auténtica carrera de incorporación al mercado de la hacienda campesina asturiana. Incorporación vía leche de vaca a los mercados de largo radio y a una auténtica economía monetaria (véase J. Feito: “La cuestión agraria asturiana – de la dictadura a la democracia” Historia General de Asturias, Silverio Cañada; y también “Medio siglo de ‘campo asturiano’” en www.feitofernandez.blogspot.com ). Tras la “Guerra de la leche” (1966) se crea el primer “grupo de colonización” de Central Lechera Asturiana (15 de mayo de 1967 - acaba de cumplirse el medio siglo).

Lo que vengo a llamar final del “ciclo asturiano de la leche de vaca”, iniciado mediado los sesenta del siglo XX, finaliza con ese mismo siglo. El número de caserías en funcionamiento se divide por 10. Disminuyendo también tanto el número de cabezas de vacuno como número de litros de leche producido.

La hacienda campesina asturiana o casería asturiana, exceptuando el período correspondiente al ciclo asturiano de la leche, se ha mostrado siempre inestable. Caracterizada hasta mediado el siglo pasado por la producción para el autoconsumo y por la venta de excedentes en mercados de cercanía (perviviendo aún el trueque con buhoneros que circulaban en mulos);  por albergar a la familia extensa y ser excedentaria en fuerza de trabajo, Es la emigración la salida persistente de Asturias, Y muy especialmente, la emigración rural.

De 1830 a 1900 la emigración asturiana a América ronda los 110.000. Durante el primer tercio del s. XX, embarcan para América 220.000 asturianos (principalmente para Cuba, Argentina y México). Y de 1950 a 1973 emigraron a Europa unos 50.000 asturianos, dos tercios de los cuales eran de procedencia rural. Estas cifras multiplican su significación si se relacionan con el volumen total de población asturiana (Véase F. Erice y F. Uria: “Historia básica de Asturias”, Silverio Cañada, 1990).

En este marco histórico, de retraso de la modernización del mundo rural asturiano, que se perpetúa hasta hoy con la quiebra del proceso iniciado a través de la monoproducción láctea mediados los sesenta del s. XX ¿ puede pensarse sensatamente que la principal vía de sedentarización de los vaqueiros haya sido la “campesinización”?  Habituados a viajar, a transitar entre espacios culturales y de mercado diferentes ¿se sedentarizarían en las brañas que conocemos? O más bien la sedentarización vía campesina ¿sería meramente residual?

AL COMENZAR EL AÑO 2017 [3a/3]

El escenario-mundo o escenario global, ante el que estamos, aun siendo compartido y común,  no es, sin embargo, un escenario plano. Se trata de un escenario con diferentes niveles de generalidad. Dicho de otro modo, debemos dejar claro, en que casos estamos tratando fenómenos idiosincrásicos / específicos (conteniendo diferentes niveles de especificidad) y cuando lo hacemos con fenómenos universales (diferentes niveles de generalidad).

Imprescindible, por tanto, explicitar el grado de abstracción  en que nos situemos, por un lado y, por otro la especificidad de cada caso.

Anclarse en  lo sustantivo, muy especialmente si entramos el el campo de las políticas, eliminando adjetivos y adverbios de toda formulación, permite análisis mas nítidos. Cabe destacar, en este sentido y a modo de ilustración de lo dicho, las políticas contrarias a la eliminación de fronteras comerciales (Tratados de libre comercio), hace bien poco propugnadas por fuerzas políticas "de izquierdas" (usando la terminología tradicional), empiezan ya a ser aplicadas por Donald Trump representante de "la derecha" (usando la terminología tradicional), en lo que todo parece indicar un intercambio de posiciones entre "izquierda" (calificativo) y "derecha" (calificativo), perdiendo sentido los calificativos "izquierda" y "derecha". Lo sustantivo serian las dos posiciones contrarias en el comercio internacional: cerrar fronteras versus abrir fronteras.